《甘肃省新型墙体材料发展应用办法》通过推进新型墙体材料应用和绿色节能建筑发展

2003年，甘肃省政府出台《甘肃省新型墙体材料推广应用管理办法》（甘肃省政府令第9号，甘肃省政府令第14号修正），因2017年国家取消新型墙体材料专项基金被废止。制定出台新的《办法》提上议事日程，分别于2018年、2021年、2022年被列入甘肃省政府立法计划调研项目、预备项目、正式项目。

为确保高质量完成起草工作，甘肃省工业和信息化厅牵头成立了包括甘肃省司法厅和甘肃政法大学等单位法律专家、墙材革新工作人员等组成的课题组，认真研究了新型墙体材料立法领域的理论和实践问题，详细梳理了相关上位法和其他省市已有法例。先后赴江苏、福建、江西、安徽等省及甘肃省14个市州进行实地调研，与新型墙体材料生产企业、基层墙改工作人员进行座谈，组织甘肃省建材科研设计院、西北民族大学、甘肃政法大学、各市州墙材革新工作人员、相关企业的行业专家、法学专家、企业代表，多次召开征求意见会和立法论证会，先后形成了初稿、送审稿和审议稿，并通过了省委宣传部社会主义核心价值观入法入规审查。2023年1月，经省司法厅党委会研究审议后报省政府，并提交省政府常务会议审议通过。

《办法》共22条，对甘肃省新型墙体材料发展应用的立法目的、依据、内容、鼓励与扶持、监督与管理等进行规定。主要内容有：

一是明确工作职责，规定县级以上人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导，以及各级墙材革新主管部门和工作机构各自的职责。

二是建立工作机制，成立新型墙材协调、管理、服务机制，禁止生产和使用实心粘土砖，推动新型墙材利废、减排、节能、节地的管理机制，支持新型墙材发展和应用的激励机制等。

三是提升服务水平，建立新型墙材标识管理、信息化管理、认定管理、质量控制、绿色墙材发展等服务管理手段，对新型墙体材料在农村的推广应用进行规范，鼓励互联网行业与墙体材料行业深度融合以及行业协会的培育和运行等。

主要创新有：

一是突出了推动绿色发展，紧盯绿色建筑、装配式建筑等，鼓励新型墙材生产企业转型升级；

二是凸显了服务乡村振兴，鼓励农村地区开展新型墙材应用试点；

三是强化了综合利用和节能减排，推动煤矸石、粉煤灰等固体废物在新型墙体材料中的综合利用；

四是加大了科研扶持,鼓励推广新型墙体材料及相关新技术、新设备和新工艺。